在加泰罗尼亚，哪部食物浪费法适用于你的店

打包在国内是本能，在这里是必须主动告知的义务

中国 2021 年施行的《反食品浪费法》里，餐饮经营者要提示适量点餐、提醒打包，法律甚至允许对造成明显浪费的客人收取处理厨余的费用。打包这件事，在国内是常识。

在加泰罗尼亚，方向对，但要求不一样。3/2020 号法律不是让你「提醒」，而是要求你清楚、显眼地把「可以带走没吃完的」写出来，最好写在菜单上——也就是在客人想到之前就先说。

还有一条要特别注意，因为和国内正好相反：这里不能对造成浪费的客人收费。任何客人没有明确要求的服务都不能收钱，收处理厨余的费用在这里是行不通的。

为什么有两部，而且哪部都不能取代另一部

3/2020 号法律（2020 年 3 月 11 日）是加泰罗尼亚的地方法，2020 年 3 月 14 日起生效。五年后有了 1/2025 号，全国性的，2026 年 4 月 2 日起完全适用。

后者没有废止前者，而且明确承认它：第 6.4.a 条规定，在有自己的、要求做计划的地方性规范的自治区经营，就必须满足那部地方规范的要求。

翻译过来：在加泰罗尼亚，两部是叠加的。哪一部要求更多，就按哪一部来。

预防计划：两部法律在这里分岔

两部都要求有一份书面的预防计划。不同的是「谁必须有」，而这两个标准完全不像。

全国法按面积豁免。第 6.4.c 条豁免了在 1 300 平方米以下场所经营的餐饮活动。一千三百平方米是个巨大的店：实际上西班牙绝大多数酒吧和餐厅，按全国法都不需要做计划。

加泰罗尼亚的法律根本不看面积。第 5.2 条只豁免微型企业，而第 4.o 条把微型企业定义为：雇员少于十人，且年营业额或年资产负债表不超过两百万欧元。

两个标准毫无共同点，所以结果才让人意外。

酒吧 · 90 m² · 6 名员工
  全国法   豁免（≤ 1 300 m²）
  地方法   豁免（微型企业）
  → 不需要计划

餐厅 · 300 m² · 15 名员工 · 140 万欧元
  全国法   豁免（≤ 1 300 m²）
  地方法   必须做（10 名员工及以上）
  → 需要计划，而且只有地方法这么要求

集团 · 4 家店 · 合计 1 500 m² · 40 名员工
  全国法   必须做（同一税号，合计 > 1 300 m²）
  地方法   必须做
  → 需要计划，四家可以合成一份

同一个税号这个细节，几乎所有人都漏掉

全国法把「拆分公司以压到门槛之下」这条路堵死了。第 6.4.c 条最后写明：无论面积如何，以同一税号经营、合计超过 1 300 平方米的场所都在适用范围内。

所以同一个税号下四家各四百平方米的店，加起来是一千六百平方米，全部在内，尽管单独看没有一家够得着门槛。

地方法对前厅要求得更多的地方

两部都要求你让客人带走没吃完的，并且把这件事说出来，最好写在菜单上。到这里为止，两部一样。

地方法多加了一条，全国法的条文里没有这样写。第 6.1.c 条要求容器必须适合接触食品，可重复使用、可堆肥或易于回收，并且要求你接受客人自带的容器。

最后这一句是实打实的义务：客人从家里带了个盒子来，你不能拒绝。

• 带走没吃完的，合规容器不另收费。两部都要求。
• 清楚、显眼地写明，最好写在菜单上。两部都要求。
• 接受客人自带的容器。只有地方法写明。
• 自助餐和不限量供应的例外。全国法明确规定。

优先顺序：八级，而不是三级

地方法第 11 条为剩余食物排了八个去向，从先到后：预防、供人食用、动物饲料、工业用途的物质回收、优质堆肥、沼气、其他能源回收、最终处置。

对一家餐厅来说，真正有用的是最前面两级，而且两部法律在这一点上完全一致：如果剩余的东西仍然适合人食用，你必须先设法捐出去，而不是直接进垃圾桶。

如果你的店在适用范围内，该做什么

在加泰罗尼亚，只要有十名或以上员工，你就需要这份计划，哪怕全国法并不向你要。它不是交到哪里去备案的表格：它是一份你必须持有、并且能拿得出来的文件。

• 写清楚你怎么按预估客数下单采购，以及怎么盯保质期。
• 把「适合食用的剩余给谁」写下来，哪怕这个约定只是一封邮件。
• 记录你扔掉了什么、多久复盘一次：没有计量，就没有计划。
• 检查一下打包容器，如果之前在收费，从账单里去掉。
• 把提示写到菜单上。这是整张清单里最便宜的一项，不做却算违规。

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