持ち帰りは知っている。ここでは告知が要る
食べ残しを持ち帰れるようにすること自体は、多くの国で広まってきた考え方です。日本でも持ち帰りへの関心は高まっています。
違いは一語です。カタルーニャでは求められるのを待つだけでは足りません。法3/2020は、明確に見える形で、できればメニュー上で告知することを義務づけています。つまりお客様が思いつく前に、こちらから示す必要があります。
お客様が持参した容器を受け入れることも、第6条1項cが全員に求めています。
本当に新しいのは別の点で、この記事の主題でもあります。一定の規模から、書面の防止計画が必要になることです。
なぜ2つあり、なぜ片方が片方を置き換えないのか
食品の損失と浪費の防止に関する3月11日の法3/2020はカタルーニャのもので、2020年3月14日から適用されています。その5年後にスペインの法1/2025ができ、2026年4月2日から全面適用されています。
後者は前者を廃止しません。明示的に認めています。第6条4項aが、独自の規則で計画を求める自治州で営業する者は、その州の規則の要件を守る必要があると定めています。
訳すと、カタルーニャでは両方が積み上がります。どちらかがより多くを求めるなら、そちらが効きます。
防止計画：ここで両者が分かれる
どちらも書面の防止計画を求めます。変わるのは誰が持つ必要があるかで、2つの基準はまったく別物です。
スペイン法は面積で除外します。第6条4項cが、1,300平方メートル以下の店舗での飲食業を免除します。1,300平方メートルは巨大な店です。実務上、スペインのバルとレストランの圧倒的多数は、スペイン法では計画が不要です。
カタルーニャ法は面積を見ません。第5条2項が除外するのは零細企業だけで、第4条oでは従業員10人未満かつ年間売上または総資産が200万ユーロ以下と定義されています。
2つの基準に共通点はなく、だからこそ結果が意外に映ります。
バル · 90 m² · 従業員6人 スペイン法 免除（1,300 m²以下） カタルーニャ法 免除（零細企業） → 計画は不要 レストラン · 300 m² · 従業員15人 · 140万ユーロ スペイン法 免除（1,300 m²以下） カタルーニャ法 義務（従業員10人以上） → 計画が必要。そう言うのはカタルーニャ法だけ グループ · 4店舗 · 合計1,500 m² · 従業員40人 スペイン法 義務（同一納税番号で合計1,300 m²超） カタルーニャ法 義務 → 計画が必要。4店舗で1つにまとめられます
誰もが見落とす、同一納税番号の細部
スペイン法は、事業を分割して基準を下回らせる道を塞いでいます。第6条4項cは、面積にかかわらず、同一の納税者番号で運営され合計で1,300平方メートルを超える店舗が対象になると明記して終わります。
つまり400平方メートルの店が4つ、1つの納税番号の下にあれば合計1,600平方メートルとなり対象です。単体ではどれも基準に届いていなくてもです。
カタルーニャ法が客席でより多くを求めるところ
どちらも、食べ残しを持ち帰れるようにし、できればメニュー上でそれを伝えることを求めます。ここまでは同じです。
カタルーニャ法は、スペインの条文がその形では言っていないことを足します。第6条1項cが、食品に接触して安全で、再利用可能か堆肥化可能か容易に再生利用できる容器を求め、お客様が持参した容器を受け入れることを義務づけています。
この最後の条項は具体的な義務です。お客様が自宅の容器を持って来たら、断ることはできません。
- 食べ残しの持ち帰り。適切な容器に費用をかけずに。両方の法律。
- それを明確に見える形で、できればメニュー上で伝えること。両方の法律。
- お客様が持参した容器を受け入れること。明示しているのはカタルーニャ法だけ。
- ビュッフェと食べ放題の例外。スペイン法に明示されています。
優先順位：3段ではなく8段
カタルーニャ法の第11条は、余剰の行き先を8段階に定めています。上から、発生の抑制、人の食用、飼料、工業用途の物質再生、良質な堆肥、バイオガス、その他の熱回収、そして処分です。
レストランにとって効くのは最初の2段で、そこは両方の法律で同じです。余剰が人の食用に適するなら、廃棄する前に譲渡を試みる必要があります。
自分の店が対象だった場合にすること
カタルーニャで従業員が10人以上なら、スペイン法が求めていなくても計画が必要です。どこかに提出する書類ではありません。保有し、提示できる必要がある文書です。
- 想定する客数に仕入れをどう合わせ、消費期限をどう追うかを書きます。
- 食用に適する余剰を誰に渡すかを、合意がメールだけでも書き残します。
- 何をどれだけ捨て、どの頻度で見直すかを記録します。測らなければ計画になりません。
- 持ち帰り容器を見直し、請求していたなら会計から外します。
- メニューに記載を入れます。一覧でいちばん安く、抜かせば違反になる項目です。
よくあるご質問
スペイン法を守っていればカタルーニャでも適合しますか？
必ずしもしません。カタルーニャ法は面積を見ずに従業員10人以上で計画を求め、スペイン法は1,300平方メートル以下を免除します。カタルーニャの中規模レストランは、片方に免除され、もう片方に義務づけられることがありえます。
バルの従業員は6人です。防止計画は必要ですか？
売上または総資産も200万ユーロ以下であれば不要です。その場合は零細企業にあたり、カタルーニャ法の第5条2項が明示的に免除します。それ以外、つまり持ち帰り、メニューの記載、容器については同じように適用されます。
計画はどこに提出するのですか？
どこにも提出しません。どちらの法律も提出先の登録簿を作っていません。保有し、求められたら提示でき、実際に運用する文書です。
お客様が自分の容器を持参したら断れますか？
カタルーニャでは断れません。法3/2020の第6条1項cが、お客様の持参した容器を受け入れることを義務づけています。スペインの規則との最も明確な違いのひとつです。
同一納税番号で小さな店を4つ持っています。面積は別々に数えますか？
いいえ、合算します。スペイン法は、面積にかかわらず同一納税番号の店舗が合計で1,300平方メートルを超える場合を対象とします。カタルーニャ法はそもそも面積を見ません。
罰則はどうなっていますか？
カタルーニャ法は第14条で違反を重大と軽微に分け、第15条3項が軽微なもの、つまり客席に関わるものを法22/2010、カタルーニャ消費法典に送っています。金額は挙げません。条文か、顧問の税理士に確認してください。